根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)官方网站报道,在日益受创新和知识驱动的全球经济中,知识产权可以推动全球45个最不发达国家的可持续发展和经济转型。
包括专利、商标和版权在内的知识产权保护着无数的智力创造——从发明和设计到文学和艺术作品。
UNCTAD和英联邦(Commonwealth)的一份新报告清晰地介绍了一系列能用于帮助最不发达国家为知识产权发展创造有利环境并战略性地利用它们来释放创新、促进贸易、吸引投资和促进技术升级的工具和方案。
2024年1月29日,UNCTAD秘书长丽贝卡.格林斯潘(Rebeca Grynspan)在英联邦和世界知识产权组织(WIPO)负责人共同出席的报告发布会上表示:“我们这一历程的本质不仅仅是使用知识产权,更是彻底改变我们认识和利用知识产权的方式。”
格林斯潘补充道:“并非所有知识产权政策都适用于所有最不发达国家。但所有最不发达国家都可以成功地实施知识产权政策。”
提高最不发达国家的能力:知识产权在行动
例如,在柬埔寨,自2010年以来,原产于该国南部贡布省的优质胡椒(已注册为地理标志)帮助农民获得了两倍多的收入增长。
这样的法律地位为其质量和声誉与其原产地特别相关的产品确立了知识产权。
在埃塞俄比亚,自2000年代初以来,为产品或服务申请并注册商标使咖啡出口额增长了275%。
英联邦秘书长帕特里夏.苏格兰(Patricia Scotland)表示:“在有适当针对性的知识产权保护的支持下,创新可以成为提高最不发达国家生产能力、实现经济和出口多样化的强大催化剂和推动力。”
全球知识产权总量的“一小部分”
尽管近年来最不发达国家的知识产权保护申请量普遍出现了增长,但仍仅占全球申请量的一小部分。
该报告指出,在2017年至2021年期间,商标申请是最不发达国家使用最广泛的知识产权,年均申请量为2197件,远远低于全球平均水平(26034件)和其他发展中国家的平均水平(24789件)。
最不发达国家的专利和实用新型(均用于保护发明人的权利)年均申请量分别为55件和24件。
最不发达国家在全球创新指数排名中往往处于落后地位,其生产能力和利用前沿技术的准备程度也相对较低。因此,加强能力建设和国际合作仍将是推动其未来知识产权发展的关键。
WIPO总干事邓鸿森表示:“重要的是,在进行技术转让时,我们应帮助当地的利益相关方掌握正确的技能,以便其能够根据实际情况接受和部署技术。”
“否则,可能会出现这样一种情况:技术就在那里,但它并没有对需要改变的人们的生活产生影响。”
加强国家知识产权制度建设的必要性
该报告还指出,为了激励创新,最不发达国家需要采取一种能够平衡各方利益的方法来加强其国内知识产权生态系统的建设。
除了提高生产能力外,还需要改革国家知识产权制度,在国家层面将知识产权保护纳入主要事项,将其作为整体发展方法的一部分,并提高知识产权管理、执法和监管机构的能力。
这些努力将有助于更好地利用知识产权和世界贸易组织(WTO)通过《与贸易有关的知识产权协定》向它们提供的现有灵活性。已有35个最不发达国家批准加入该协定。
非正规经济活动中的替代性知识产权保护
UNCTAD早些时候的研究表明,除了标准的市场经济外,最不发达国家非正规经济领域的创新也占有相当大的比例,非正规经济领域至少占其国内生产总值的35%。
这突出表明的一点是,一些最不发达国家需要用更灵活、更非正规的法律保护机制来补充正规的知识产权,这些机制往往已融入企业的日常工作实践中。
这些机制可以帮助保护小型企业免受员工流动带来的内部风险和外部风险,例如其他企业对新创意的不公平利用。
摆脱最不发达国家地位:对创新政策的影响
由于脱离最不发达国家类别意味着失去享受某些优惠待遇的资格,因此在试图制定适当的知识产权制度和政策时,脱离最不发达国家地位会带来更多的挑战,至少在正规经济中可能是如此。